Jedním z hlavních cílů projektu je získat názor občanů na naléhavé otázky spojené s vývojem Moskvy. Průzkumy aktivních občanů spadají do tří kategorií: městské, průmyslové a okresní. Za aktivní účast v průzkumech se udělují bonusové body, které lze vyměnit za odměny.
Aktivní občan - elektronický průzkumový systém spuštěný z iniciativy moskevské vlády 21. května 2014.
Příběh
21. května 2014 byl spuštěn elektronický průzkumový systém Active Citizen. Iniciátorem jeho vzniku je náměstek primátora Moskvy Sergej Sobyanin Anastasia Rakova. Podle oficiálních prohlášení byly aplikace a webové stránky „Aktivního občana“ vyvinuty moskevským ministerstvem informačních technologií a náklady činily zhruba 20 milionů rublů. Novináři také našli na internetovém portálu „Electronic Moscow“ informace o nabídkových řízeních na provedení informační a reklamní kampaně, vytvoření loga, corporate identity a koncepce ceny ve výši asi 30 milionů rublů. „Aktivní občan“ byl představen jako nástroj přímé demokracie, který občanům umožnil účastnit se hlasování a hlasování a ovlivnit tak vývoj Moskvy.
Méně než o rok později, 6. března 2015, počet registrovaných aktivních občanů překročil 1 milion. V prvním roce bylo provedeno celkem 500 průzkumů veřejného mínění a hlasování, v nichž uživatelé zanechali 25 milionů názorů, na jejichž základě bylo učiněno více než 250 rozhodnutí o správě. Při prvním výročí projektu Moskevské úřady oznámily vytvoření dobrovolnické asociace, jejímž cílem je sledovat, jak město plní závazky přijaté v důsledku diskusí v programu Aktivní občan. Do listopadu 2015 se web Active Citizen stal třetím nejnavštěvovanějším městským portálem v Moskvě, s výjimkou uživatelů mobilních zařízení. V prosinci 2016 se počet provedených průzkumů veřejného mínění blížil roku 2000 a počet registrovaných uživatelů v únoru 2017 přesáhl 1, 5 milionu.
Podle různých odhadů bylo do konce roku 2015 na projekt vynaloženo 20 až 185 milionů rublů.
Pracovní principy
Hlasování o otázkách „Aktivního občana“ souvisejících s pravomocemi výkonných orgánů Moskvy. Technickou stránku hlasování zajišťuje odbor informačních technologií a za provádění průzkumů a používání platformy odpovídá Výbor pro veřejné služby. Průzkumy se neuskutečňují v zanedbatelných otázkách ani oddělení nemají právo předkládat k diskusi otázky, ve kterých mají střet zájmů. Občané nemohou přímo nabídnout průzkumy veřejného mínění, ale mohou je poslat na webové stránky Ruské veřejné iniciativy na úrovni obcí nebo subjektů. Pokud otázka získá alespoň 5% hlasů obyvatel obce nebo nejméně 100 tisíc lidí, bude při hlasování na úrovni předmětu příslušné úřady posuzováno a může být zastoupeno v „Aktivním občanu“. V některých průzkumech mohou uživatelé zanechat vlastní odpověď.
Registrace do systému je možná z jakékoli ruské SIM karty, přičemž osobní údaje jsou volitelné. Podle Rakové je kruh diskutovaný v Aktivním občanu zajímavý pouze pro obyvatele města a vzhledem k velkému počtu uživatelů bude pro manipulaci s hlasováním vyžadováno velké množství karet a zavedení postupu ověřování povede ke snížení počtu voličů. Také uvedla, že kancelář starosty vyvíjí nový formát pro pořádání veřejných slyšení, ve kterém lze použít „aktivního občana“. Proces hlasování na platformě není zobrazen v reálném čase a výsledky jsou publikovány zpracovány - jako procento z počtu voličů.
V aktivním občanství se používá gamifikace: vyplňování profilu, připojení účtu pro portál městských služeb, hlasování a další aktivity jsou podporovány body, které si uživatel může vyměnit za hmatatelné a nehmotné ceny. V době uvedení na trh byl základem „vnitřního obchodu“ značkové vybavení, ale vzhledem k jeho nepopularitě (pouze 10% získaných bodů) byl důraz přesunut na lístky do muzeí, divadel, účast na jiných událostech ve městě nebo na cestování veřejnou dopravou. Uživatelé také obdrželi body a vstupenky za check-in (anglicky) rusky. ve volební místnosti v den voleb Státní dumy svolání VII.
V září 2014 byla zahájena spolupráce mezi aktivním občanem a dobrovolným pátracím a záchranným oddílem Lisou Alert, v rámci kterého byly do kanálu aplikace vysílány fotografie a známky chybějících v Moskvě. Program byl zahájen na začátku „hubové sezóny“, kdy se v lesích Nové Moskvy ztratilo mnoho lidí. Informace o dospělých byly vysílány pouze uvedením oblasti zmizení osoby, o kterou se zajímaly, informace o pohřešovaných dětech byly předány všem uživatelům. Zpětná vazba poskytla příležitost uvést, zda uživatel viděl pohřešovanou osobu, kontaktovat zúčastněné strany a účastnit se pátracích a záchranných operací. Také v roce 2014 byl v rámci programu Aktivní občan zahájen program My Street, ve kterém se občané vyjadřovali k městským problémům a budoucím změnám a který byl následně označen za nezávislý projekt zlepšování měst.
Ročníky
Podle účastníků školení viceguvernérů pořádaných Sberbank Corporate University v prosinci 2016, aktivní občan pomohl moskevské radnici zvítězit nad kreativní třídou, která je považována za voliče Alexeja Navalného, rivala Sergeje Sobyanina ve volbách starosty 2013.
Podle Dmitrije Orlova, vedoucího Agentury pro politickou a ekonomickou komunikaci, pomáhá aktivní občan radnici shromáždit publikum znepokojené obecnými městskými problémy, porozumět potřebám obyvatelstva a vlastně řídit agendu.
Existuje názor, že „aktivní občan“ je navržen tak, aby vytvářel zdání legitimity rozhodnutí radnice a moskevské městské dumy.
Podle Roberta Argenbrighta, autora moskevských občanů v měnícím se kontextu, by bylo přehánění nazývat Aktivní občanskou e-demokracií, protože občané mají omezenou možnost předkládat témata k diskusi. Nepovažuje systém za revoluční průlom, ale považuje jej za užitečný nástroj i veřejné slyšení: Moskevané jej mohou ignorovat, přijmout „tak, jak jsou“ nebo vyvíjet tlak na městské úřady, což je nutí k tomu, aby k diskusi předložili důležitější otázky.
Ve zprávě od Vladimíra Putina Federálnímu shromáždění ze dne 1. prosince 2016 uvedl prezident Aktivního občana jako užitečnou, stojí za to šířit zážitek.
Znění některých otázek nenabídlo zásadní alternativu: například při diskusích týkajících se nové výstavby mohli uživatelé volit typ budovy (například obchod nebo domácnost), ale nemohli se stavět proti stavbě na místě. Některé průzkumy veřejného mínění byly zveřejněny v dokumentu Aktivní občan, když o nich již bylo rozhodnuto (nebo mělo být učiněno). Příklady zahrnují průzkumy veřejného mínění o rozšiřování sítě cyklistických stezek, formát lidového parku Sosenki v Kotlovce (projekt terénní úpravy se již vyvíjel), umístění rekreačního centra Nagorny (v té době byla položena jedna z možností odpovědi, budova filmového divadla Angara). nabízení). Výsledky hlasování o projektu na zlepšení ulic Bolshaya a Malaya Bronnaya byly zveřejněny v den, kdy byla uzavřena státní smlouva, v souladu s požadavky, na něž musela být návrhová rozhodnutí podrobena státní kontrole o 2 měsíce dříve.
Zástupkyně moskevské městské dumy VI svolání frakce Komunistické strany Elena Shuvalová uvedla, že formát internetového hlasování vytváří „vlastnost, věk a vzdělání“, což lidem znemožňuje účast bez chytrých telefonů a přístupu k internetu.
Kritici poznamenali, že federální zákon „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ neposkytuje způsob hlasování na tomto webu, proto výsledky volebních průzkumů nemohou sloužit jako formální základ pro rozhodnutí, pouze pro informování. Novinářka Ilya Rozhdestvensky v článku na internetových stránkách protikorupčního fondu rovněž poukázala na to, že otázky, o nichž občané zjevně nemají právo rozhodovat, byly předloženy k diskusi v aktivním občanu. Například v listopadu - prosinci 2014 se uskutečnil průzkum výstavby zábavního parku DreamWorks ve zvláště chráněné oblasti nivy Nagatinskaya.
Kritici poukazovali na netransparentnost hlasovacího procesu kvůli nedostatku průběžných výsledků a informací o celkovém počtu voličů.
Pozornost opozičních politiků zaujala průzkum o přejmenování stanice metra Voykovskaya, který se uskutečnil v listopadu 2015, po kterém většina hlasů získala stejné jméno. Příznivci a odpůrci přejmenování učinili předpoklady o možném podvádění: rozdělení hlasů bylo po většinu času lineární, příliv voličů byl stabilní kdykoli během dne. V reakci na kritiku zveřejnilo moskevské oddělení informačních technologií harmonogram nových hlasů a poté, co Leonid Volkov zaslal prohlášení donucovacím orgánům, vyhlásil výběrové řízení na externí audit aktivního občana
Ocenění
· Nejlepší ceny M-Govt Service Awards 2015 v nominaci na sociální sféru v mezinárodní kategorii, kterou zřídila vláda Saúdské Arábie
· 2015 SABER (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) Award v kategorii vládních institucí v Evropě, na Středním východě a v Africe, zřízená odbornou publikací o public relations The Holmesova zpráva.
· Cena runet 2015 v nominaci „Stát a společnost“.
