Dualistická monarchie je poddruh konstituční monarchie, v níž si vládce zachovává rozsáhlou moc omezenou ústavou. Moc vykonává jedna osoba. Tato forma vlády se dnes zřídka používá a má status politického základu.
Za dualistické monarchie vládce formálně koordinuje své jednání s dalšími představiteli vlády, například parlamentem. Ale v praxi může oživit jakékoli rozhodnutí a přijmout ho sám. Jelikož si panovník vybere všechny zaměstnance vládnoucího aparátu a rádce sám, může je s nejmenší neposlušností propustit.
Tato forma vlády dostala své jméno díky skutečnosti, že ve vládní struktuře země je vedle monarchy ještě jedna důležitá osoba - první ministr. Podstata takové dvojí moci znamená, že všechny příkazy panovníka by měl být potvrzen ministrem a teprve poté, co k životu došlo.
Prvním ministrem však může jmenovat sám monarcha a podle libosti ho může z funkce odvolat. Duální monarchie se tak často redukuje na absolutní moc, přenášenou z generace na generaci prostřednictvím dynastie.
Historie dualistické monarchie
Dualistická monarchie se historicky vyvinula jako přechodná forma z absolutní na ústavní monarchii. Jeho ústava má mít ústavu. Parlament dělá zákony a kontrola je v rukou panovníka. Je to on, kdo jmenuje výkonné ministry, kteří jsou odpovědní pouze jemu.
Vláda se obvykle podřizuje vůli panovníka, ale formálně nese dvojí odpovědnost vůči parlamentu a panovníkovi. Zvláštností systému vlády je, že síla monarchy, i když je omezena ústavou, je také na základě ústavních norem a tradicí jediným vládcem zachovává širokou autoritu. To ho staví do středu politického systému státu.
Mezi historiky převládá názor, že dualistická monarchie je jakýmsi kompromisem mezi absolutní mocí panovníka a touhou lidí účastnit se politického života státu. Takové režimy se často stávají prostředníkem mezi republikou a absolutní monarchií (diktaturou).
V dualistické monarchii má vládce právo veta absolutního veta, což znamená, že může blokovat jakýkoli zákon a bez jakéhokoli souhlasu nenadobudne platnost. Kromě toho může monarcha vydávat mimořádné vyhlášky, které mají sílu zákona a ještě vyšší, a co je nejdůležitější, má právo rozpustit parlament. To vše v mnoha ohledech skutečně nahrazuje dualistickou monarchii absolutním.
V současné době není takový státní aparát téměř nikdy nalezen. Většina zemí si zvolila prezidentsko-parlamentní typ vlády, posílený hlasem lidí.
Země s dualistickou monarchií
Některé státy dnes zůstávají věrné historicky zavedeným tradicím v systému řízení. Mezi nimi lze najít příklady dualistické monarchie. Takové státy existují na všech kontinentech východní polokoule. V Evropě zahrnují zejména:
- Lucembursko
- Švédsko
- Monako
- Dánsko
- Lichtenštejnsko
Na Středním východě:
- Jordánsko
- Bahrajn
- Kuvajt
- Spojené arabské emiráty.
Na Dálném východě lze říkat Japonsko. Současně politologové připisují řadu těchto zemí absolutní monarchii, kde veškerá výkonná a zákonodárná moc je v rukou jednoho vládce. Stojí za zmínku, že v některých státech jsou koncepty ústavní a dualistické monarchie považovány za synonyma. Například tyto země: Švédsko, Dánsko, Lucembursko. V zemích Asie a Afriky: v Maroku, Nepálu a Jordánsku existuje také dualistická monarchie.
Ale i dnes lze politický systém, ve kterém je moc panovníka významnější než parlamentní, označit za poměrně vzácný jev. Monarchie jako takové, stejně jako v evropských zemích, se změnily ve výzdobu nebo jednoduše zmizely z politické mapy světa.
Historici nazývají několik zemí, kde dualistický princip státní správy skutečně existoval na přelomu XIX-XX století. To bylo například v mnoha důležitých zemích: Itálie, Prusko, Rakousko-Uhersko. Takové energetické systémy však byly zničeny revolucemi a světovými válkami.
Dokonce i takové uznávané dualistické monarchie, jako je Maroko a Jordánsko, podle politických vědců pravděpodobněji přitahují absolutismus. To však lze vysvětlit významnou úlohou tradic a zvyků v muslimské zemi. Například v Jordánsku je vláda odpovědná parlamentu, ale pokud chce parlament kabinet odstranit, bude vyžadovat souhlas krále. To znamená, že panovník má veškerý vliv, aby v případě potřeby ignoroval názor zákonodárce.
Retrospektivní
V Ruské říši byla na krátkou dobu také zřízena dualistická monarchie. Stalo se to v roce 1905, kdy autorita císaře Mikuláše II. Prudce poklesla. Pokles popularity byl způsoben porážkou ve válce proti Japonsku a ozbrojeným povstáním mezi obyvatelstvem, které skončilo bezprecedentním krveprolití. Pod veřejným tlakem se Nicholas II dohodl vzdát se své absolutní moci a založil parlament.
Období dualistické monarchie v Rusku trvalo do roku 1917. Bylo to desetiletí mezi oběma revolucemi. Po celou tu dobu se mezi legislativními a výkonnými odvětvími pravidelně rozhořčily konflikty. Nicholas II, podporovaný předsedou vlády Peterem Stolypinem, parlament více než jednou rozpustil. Pouze Státní duma třetího svolání vypracovala celé zákonem stanovené období až do únorové revoluce.
Za nejvýznamnějšího představitele dualistické monarchie v minulosti se považuje Rakousko-Uhersko. Tato forma vlády byla založena od roku 1867 do rozpadu říše. Charakteristickým rysem tohoto státu bylo, že byl rozdělen do dvou samostatných částí od sebe navzájem svými vlastními pravidly a zákony.
Podíváme-li se ještě hlouběji do staletí, můžeme najít podobnou formu vlády v celé Evropě a Asii. Dualistická monarchie byla přechodným stádiem od absolutní vlády trůnu k parlamentnímu systému, který trval mnoho staletí.
