Rok 1991 byl pro SSSR osudovým rokem, protože v té době přestala existovat velká moc. Na jeho místě bylo 15 nezávislých států, které začaly jiný život.
Vytvoření nového politického systému
8. prosince 1991 se v běloruské Belovezhskaya Pushcha shromáždili hlavy Ruska, Ukrajiny a Běloruska - tří největších států bývalého Sovětského svazu. Jejich cílem bylo uzavřít smlouvu. Jeľcin, Kravčuk a Šuškevič podepsali Dohodu o založení společenství nezávislých států.
Tento dokument obsahoval preambuli a 14 článků. Řekl, že SSSR přestal existovat. Avšak na základě historického společenství ruských, ukrajinských a běloruských národů bylo podle dříve uzavřených dvoustranných smluv atd. Vytvoření SNS nezbytné a vhodné.
Prezident SSSR Gorbačov negativně reagoval na vznik společenství, které nebránilo Nejvyšší radě Ruské federace, aby jej 12. prosince 1991 ratifikovala. V Bělorusku a na Ukrajině byla také ratifikována Dohoda o vytvoření SNS.
Bialowiezaské dohody (pojmenované po místě podpisu) naznačovaly, že země bývalé sovětské socialistické republiky a další se mohly připojit k SNS. 13. prosince 1991 se z iniciativy Nazarbajeva konalo setkání v Ašchabadě mezi hlavami Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Uzbekistánu, Turkmenistánu a Arménie, které deklarovaly svou touhu vstoupit do SNS. Zástupci těchto zemí však požadovali, aby jejich účast ve Společenství byla spravedlivá spolu s Ruskem, Běloruskem a Ukrajinou. Později se k SNS připojily Ázerbájdžán a Moldavsko. V roce 1993 se Gruzie připojila k SNS, který jej opustil po událostech roku 2008.